光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)政策梳理
用地政策規(guī)定：
①國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》明確要求農(nóng)地農(nóng)用，強(qiáng)化租賃農(nóng)地的用途管制，采取堅決措施嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”，禁止擅自改變農(nóng)業(yè)用途、嚴(yán)重破壞或污染租憑農(nóng)地等違法違規(guī)行為;
②《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見》對工商資本租賃土地期限做了規(guī)定，應(yīng)視項目實(shí)施情況合理確定，可以采取分期租賃的辦法，但一律不得超過二輪承包剩余時間;
③對租賃面積，由各地綜合考慮人均耕地狀況、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平等因素確定。首次租賃面積一律不得超過本級規(guī)定的規(guī)模上限;確有良好經(jīng)營業(yè)績的，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)一步擴(kuò)大租賃規(guī)模。為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，對企業(yè)租賃農(nóng)地發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)的審核上可適當(dāng)放寬條件。
光伏發(fā)電站收購電價標(biāo)準(zhǔn)：
《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》明確了對光伏電站發(fā)電實(shí)行上網(wǎng)電價制，按不同光照資源地區(qū)，上網(wǎng)電價劃分為0.8元/千瓦時、0.88元/千瓦時和0.98元/千瓦時。
分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
分布式光伏發(fā)電項目實(shí)行按電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時，自發(fā)自用以外的上網(wǎng)電量由電網(wǎng)公司按當(dāng)?shù)厝济好摿驑?biāo)桿上網(wǎng)電價收購。
通過上述分析，雖然我國光伏農(nóng)業(yè)在用地政策、電價收購標(biāo)準(zhǔn)、項目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)做了相關(guān)規(guī)定，但整體來看，涉及面較窄，仍處于一個無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中?；诠夥r(nóng)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義，以及國家大力重視其政策扶持的現(xiàn)狀，未來光伏農(nóng)業(yè)有望成為一片“藍(lán)?！?。