鋰電世界 歐盟即將公布對中國出口光伏產(chǎn)品“雙反”的初裁結(jié)果。在此之際，業(yè)內(nèi)對國內(nèi)光伏新政出臺的預(yù)期也越發(fā)強(qiáng)烈。
早在今年3月，國家發(fā)改委就對外發(fā)布《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價(jià)政策的通知》征求意見稿(下稱《征求意見稿》)，內(nèi)容包括分布式發(fā)電自發(fā)自用部分電價(jià)補(bǔ)貼為0.35元/千瓦時(shí)，并入電網(wǎng)的電量部分按照當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行收購。另一方面，針對大型光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，《征求意見稿》中對四類地區(qū)給出了四個(gè)不同的上網(wǎng)電價(jià)，分別是0.75、0.85、0.95和1元/千瓦時(shí)。
這是國家首次對分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼給出方案，故此方案的出臺備受矚目。
但《征求意見稿》出臺后，在企業(yè)層面得到的回饋卻不盡如人意，大部分企業(yè)都表示對該《征求意見稿》表示心寒。如海潤光伏董事長楊懷進(jìn)就曾在公開場合抨擊分布式發(fā)電方案的不合理，表示補(bǔ)貼價(jià)格太低。
隨后，發(fā)改委能源局也對這種批評的聲音做出了反應(yīng)。5月14日，在上海召開的SNEC展會上，國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎透露，經(jīng)過各方討論，能源研究所建議的電價(jià)為：集中上網(wǎng)電價(jià)四類資源區(qū)依次為0.8元、0.9元、1.0元、1.1元/度。而對于分布式電價(jià)，王仲穎認(rèn)為應(yīng)分三類設(shè)度電補(bǔ)貼，工商業(yè)用戶補(bǔ)貼0.2元，大工業(yè)用戶補(bǔ)貼0.4元，居民、醫(yī)院、學(xué)校以及農(nóng)村等享受優(yōu)惠電價(jià)用戶補(bǔ)貼0.6元。除此之外，王仲穎還補(bǔ)充說，上述電價(jià)可根據(jù)銷售電價(jià)變化每兩年調(diào)整一次，三類項(xiàng)目自發(fā)自用余量部分，電網(wǎng)公司按當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿價(jià)收購，并由財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)助0.35元/度。
一位業(yè)內(nèi)分析師告訴記者，提出該方案的能源研究所雖然是發(fā)改委背景，但事實(shí)上最后的定價(jià)權(quán)掌握在發(fā)改委價(jià)格司手中，能源研究所的建議只能作為參考。但也有分析師認(rèn)為，上述方案即6月30日即將出臺的新政藍(lán)本，新政應(yīng)該就是在此基礎(chǔ)上設(shè)定的。
業(yè)界對新政的關(guān)注，還體現(xiàn)在國家財(cái)政部對“金太陽”工程的取舍上。