鋰電世界 中國(guó)光伏企業(yè)們現(xiàn)在忙著做兩件事：一是為反對(duì)歐盟對(duì)“雙反”立案而呼吁，二是在8月13日前配合美國(guó)商務(wù)部遞交初裁后的調(diào)查問(wèn)卷。
第三方替代國(guó)問(wèn)題是應(yīng)對(duì)“雙反”的焦點(diǎn)。中國(guó)企業(yè)對(duì)抗美國(guó)政府的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)被運(yùn)用到對(duì)付可能的歐盟“雙反”案子上。
“目前我們收集到了一些有利于我們的有關(guān)替代國(guó)數(shù)據(jù)的新材料，已經(jīng)向美國(guó)商務(wù)部遞交了部分。”7月底，高朋律師事務(wù)所上海分所高級(jí)合伙人謝向陽(yáng)律師在接受記者采訪時(shí)表示。他受江蘇省有關(guān)部門(mén)委托，幫助包括尚德、天合在內(nèi)的光伏企業(yè)應(yīng)訴。
謝向陽(yáng)表示，替代國(guó)問(wèn)題是在美國(guó)商務(wù)部發(fā)出最終裁決前，中國(guó)企業(yè)最有可能突破且扭轉(zhuǎn)局面的關(guān)鍵點(diǎn)。
2012年3月20日和5月18日，美國(guó)商務(wù)部針對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的太陽(yáng)能電池板及其組件分別作出了“反補(bǔ)貼”和“反傾銷”的初步裁決，認(rèn)為補(bǔ)貼和傾銷的問(wèn)題真實(shí)存在，并且公布了針對(duì)不同中國(guó)光伏企業(yè)的不同稅率。
根據(jù)記者獲得的下一階段調(diào)查程序時(shí)間表，目前美國(guó)商務(wù)部定于2012年10月9日針對(duì)此案作出最終裁決，此前10月3日將召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取雙方最后意見(jiàn)。
“目前，中方正努力在替代國(guó)的生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格上收集證據(jù)，作為聽(tīng)證會(huì)前后中方反駁初裁決定的重要證據(jù)?！敝x向陽(yáng)表示。
在“雙反”調(diào)查中，反傾銷調(diào)查的是企業(yè)出口到美國(guó)的價(jià)格與其在國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格之間的差額，一旦后者高于前者，則構(gòu)成反傾銷。由于美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，美國(guó)商務(wù)部也不認(rèn)可產(chǎn)品在中國(guó)的售價(jià)，因此在這類國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中，美國(guó)商務(wù)部會(huì)選取第三地作為“替代國(guó)”，比較當(dāng)?shù)氐氖蹆r(jià)和產(chǎn)品在美售價(jià)。
在以前的對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端中，印度是通常被選擇的替代國(guó)。而此次美國(guó)“雙反”調(diào)查中，選擇了泰國(guó)作為替代國(guó)。