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紅煒:關(guān)于資本和光伏產(chǎn)業(yè)的反思

2016-08-24 10:364920佚名鋰電世界

    鋰電世界  資本是驕傲的,特別是在誰人不想創(chuàng)業(yè)成功的中國。資本是可以驕傲的,它不僅可以讓創(chuàng)新技術(shù)、商業(yè)模式改變?nèi)藗兊纳睿踔量梢宰屢环N政治主張改變一個國家。可是當(dāng)資本遇到中國光伏的時候,卻好像驕傲不起來,因?yàn)檫@個產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)復(fù)雜。

    2005年到2007年,從小到大,資本三年內(nèi)把近十家中國光伏企業(yè)推到國際資本市場,從此有了世界第一的光伏生產(chǎn)大國;2011年8月到2016年8月,從無到有,資本五年內(nèi)把中國光伏電站市場從0.5GW變?yōu)?3GW,從此有了世界第一的光伏電站安裝大國。

    資本在光伏產(chǎn)業(yè),有過過五關(guān)斬六將的輝煌,功不可沒,也有過走麥城的遺憾,比較輝煌,兩個遺憾更值得資本和光伏產(chǎn)業(yè)反思。

    第一個遺憾源自資本對法律的權(quán)威、政府的信用的高估。2011年8月1日國家宣布開始實(shí)施光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價,因?yàn)橄嘈拧吨腥A人們共和國可再生能源法》的法律地位,因?yàn)橄嘈虐l(fā)電補(bǔ)貼的政府信用不容置疑,資本逐步涌向光伏電站市場。讓資本沒有想到的是,在光伏產(chǎn)業(yè)法律的權(quán)威和政府的信用竟然可以討價還價,不可能發(fā)生的事情竟然發(fā)生了。比如8月15日《甘肅省明文確認(rèn):最低保障收購小時數(shù)風(fēng)電500小時,光伏400小時》,比如8月9日《國家能源局副局長李仰哲:截至上半年可再生能源補(bǔ)貼缺口累計高達(dá)550億元,決策部門壓力極大!》過去幾年,因?yàn)橐陨线`法行為始終伴隨光伏產(chǎn)業(yè),帶來資本投資的財務(wù)結(jié)果嚴(yán)重扭曲,使得發(fā)生額已經(jīng)在6000個億以上的大型集中式光伏電站市場變成了一個絞殺場,讓那些最早沖入這個市場的驕傲的資本無不傷痕累累,不管是國有資本的五大電力,還是民營資本的中民投、鄭建明。7月20日,鄭建明的順風(fēng)清潔能源發(fā)出盈利警告,預(yù)計今年上半年凈利潤同比將大幅下降超過80%,原因是新疆地區(qū)的限電情況導(dǎo)致估算損失約3億千瓦時的發(fā)電量及約2.46億元的發(fā)電收入。事實(shí)上從2015年開始,順風(fēng)就以輕資產(chǎn)的名義在規(guī)?;氐蛢r售出光伏電站資產(chǎn),試圖逃離這個市場。作為最早進(jìn)入這一市場資本的縮影,這一結(jié)果令人唏噓。

    第二個遺憾源自資本在光伏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的急躁和驕傲。把光伏與農(nóng)業(yè)相結(jié)合在發(fā)達(dá)國家也有嘗試,在能源供給結(jié)構(gòu)逆向分布、電力負(fù)載中心土地極度稀缺的中國,光伏農(nóng)業(yè)更是引起特殊的重視。正確的光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,本來應(yīng)該是以農(nóng)業(yè)為主探討引入光伏技術(shù),就像前兩天美國葡萄太陽能的袁海洋在微信朋友圈中說:一家美國巨無霸農(nóng)業(yè)公司主動聯(lián)系他想要操作一個GW級的農(nóng)業(yè)+風(fēng)+光+儲能一體化項(xiàng)目??稍谥袊皇沁@樣,各類光伏企業(yè)攜強(qiáng)大的資本,強(qiáng)行進(jìn)入農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域,就像一頭闖進(jìn)房間的大象,把一切攪得亂七八糟。于是就有了“國土資規(guī)〔2015〕5號”文對光伏農(nóng)業(yè)用地的嚴(yán)格管理,也就有了農(nóng)民“不顧百姓死活”的反對之聲,結(jié)果就是相關(guān)管理部門幾乎關(guān)閉了光伏農(nóng)業(yè)政策的窗口,使得一個值得探討的市場寸步難行,這一結(jié)果也是令人唏噓。

    驕傲的資本在光伏產(chǎn)業(yè)真是又可憐又可氣??蓱z在,在別的產(chǎn)業(yè)走麥城,是因?yàn)橐粋€產(chǎn)業(yè)甚至一個國家經(jīng)濟(jì)的不振,可在大型集中式光伏電站的走麥城,只是因?yàn)橄嘈欧?、相信國家;可氣在,在光伏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,自以為財大氣粗,可以不尊重科學(xué),可以用資金來鉆政策和管理者的空子。

    光伏產(chǎn)業(yè)是規(guī)模經(jīng)濟(jì),沒有資本就沒有光伏產(chǎn)業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程就是在這個產(chǎn)業(yè)中資本的成熟過程。遺憾的是,資本還遠(yuǎn)未成熟,因?yàn)橘Y本難改它驕傲的本性,因?yàn)樽岒湴恋馁Y本在光伏產(chǎn)業(yè)走麥城的問題還解決無日?!敖刂?015年12月31日,新余市并網(wǎng)發(fā)電的光伏項(xiàng)目137MW,在建光伏發(fā)電項(xiàng)目181MW,已備案正在開展前期工作的光伏項(xiàng)目661MW,還有330MW正在開展土地簽訂協(xié)議相關(guān)工作,共計1309MW,總投資117.81億元”,“而省能源局給新余市的2016年建設(shè)規(guī)模僅有16MW”,可新余市只是中國的一個地級市而已。

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