在減稅熱潮的涌動(dòng)下，一則加稅的消息卻讓一個(gè)職業(yè)簡(jiǎn)直墮入失望。2015年1月26日國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于對(duì)鋰電池涂料征收消費(fèi)稅的通知》，指出：“自2015年2月1日起，將對(duì)各類電池征收消費(fèi)稅（部分電池免征），在出產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收，適用稅率均為4%；鉛蓄電池自2016年1月1日起征收”。

“現(xiàn)在俄然增收4%的消費(fèi)稅簡(jiǎn)直會(huì)使全職業(yè)處于虧本狀況?！彪姵芈殬I(yè)僅有的全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蜗蛴浾弑砻鳌?

4%職業(yè)利潤(rùn)率PK4%消費(fèi)稅

因?yàn)殛傥艚觌姵毓I(yè)的高速、低成本擴(kuò)張，使國(guó)內(nèi)電池工業(yè)產(chǎn)能處于較嚴(yán)峻的過剩，加上國(guó)外品牌參加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)賽，整個(gè)電池職業(yè)的競(jìng)賽反常劇烈，企業(yè)盈余水平低，職業(yè)底子處于微利運(yùn)營(yíng)的整體困難局勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)電池職業(yè)主營(yíng)收入均勻利潤(rùn)率僅有4.37%，比全國(guó)輕工業(yè)均勻利潤(rùn)率低約50%。

張?zhí)烊瓮ㄖ浾?，一些大型企業(yè)因?yàn)槌掷m(xù)的技術(shù)裝備、環(huán)保設(shè)備晉級(jí)，投入大，環(huán)保設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用高級(jí)要素，部分企業(yè)乃至處于虧本狀況。2014年下半年以來，電池職業(yè)利潤(rùn)總額持續(xù)下滑，至12月份同比下降了28.4%，此下降趨勢(shì)并將會(huì)影響2015年全職業(yè)獲利才能持續(xù)下滑?，F(xiàn)在全職業(yè)虧本面持續(xù)加大，虧本額顯著上升，其間大中型企業(yè)的虧本額占了68%。從職業(yè)龍頭企業(yè)和國(guó)有企業(yè)2014年的成績(jī)看，多處于微利狀況，如果再征收4%的消費(fèi)稅，企業(yè)運(yùn)營(yíng)愈加困難，嚴(yán)峻時(shí)將加快壓垮整個(gè)職業(yè)。

在張?zhí)烊慰磥恚?011年蓄電池企業(yè)整治今后，留下來的大企業(yè)，進(jìn)行轉(zhuǎn)型晉級(jí)，現(xiàn)已十分困難，可是看到了轉(zhuǎn)型晉級(jí)的效果，現(xiàn)在俄然增收4%的消費(fèi)稅，關(guān)于企業(yè)的整合、立異、轉(zhuǎn)型晉級(jí)會(huì)帶來更大的挑戰(zhàn)，有的企業(yè)底子沒辦法再活下去。

這是從業(yè)人員到達(dá)100萬人以上，GDP在千億元以上的職業(yè)，“我國(guó)電池職業(yè)現(xiàn)在仍歸于勞動(dòng)密集型工業(yè)，企業(yè)承擔(dān)著吸納就業(yè)人員,安穩(wěn)社會(huì)的職責(zé)，本來就處于微利的企業(yè)，再征收4%的消費(fèi)稅后，肯定是雪上加霜，企業(yè)將難以為繼，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)減員乃至部分破產(chǎn)，帶來很多職工賦閑?！睆?zhí)烊握f。

在消費(fèi)稅出臺(tái)之前的一個(gè)月，數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出了惡化的傾向。電池工業(yè)主營(yíng)全年雖同比增加2.69%，但至去12月份出現(xiàn)了同比下降10.95%的下滑局勢(shì)。

又現(xiàn)“一刀切”

在出臺(tái)該項(xiàng)方針之前，有關(guān)部門也曾進(jìn)行過調(diào)研。

“企業(yè)反映情況的報(bào)告也遞給有關(guān)部門，但不知道為什么俄然出這個(gè)方針。”一名知情人士很不解。

更讓這名知情人士不解的是，這項(xiàng)方針是一種“一刀切”的做法。

在電池職業(yè)，可以繳稅的簡(jiǎn)直都是大企業(yè)，而小企業(yè)不會(huì)。蓄電池工業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，70%的產(chǎn)品是不要經(jīng)過發(fā)票的，大部分電池出售都是在街道上、修理鋪、維修鋪等當(dāng)?shù)兀@些當(dāng)?shù)夭灰l(fā)票，因而供給這些產(chǎn)品的小企業(yè)不再繳稅。

“加稅形成的結(jié)果就是大企業(yè)稅負(fù)再次加重，沒有財(cái)力立異轉(zhuǎn)型，而小企業(yè)依然逍遙法外，消費(fèi)稅的征收在某種意義上起到了鼓舞落后和不標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)的效果?！睆?zhí)烊握f。

“一刀切”的另一方面表現(xiàn)在產(chǎn)品上。依照該方針，鉛蓄電池都要繳稅。鉛蓄電池企業(yè)則表明了不理解：“鉛酸電池有初級(jí)產(chǎn)品，有高端產(chǎn)品，有免保護(hù)的，有環(huán)保型的?，F(xiàn)在‘一刀切’，都要繳稅，那些節(jié)能環(huán)保類的產(chǎn)品，比方密閉電池，是不應(yīng)該繳稅的。這方針沒有起到鼓舞開展環(huán)保的效果?！?

此外，在張?zhí)烊慰磥?，同一企業(yè)有含汞電池和無汞電池，同一企業(yè)有軍品電池和民用電池，同一企業(yè)一起出產(chǎn)用電用具、設(shè)備和電池產(chǎn)品，這在職業(yè)中是較遍及的現(xiàn)實(shí)情況。在制作企業(yè)環(huán)節(jié)征收電池消費(fèi)稅，怎么客觀、科學(xué)地進(jìn)行納稅識(shí)別和精確區(qū)別是一項(xiàng)十分復(fù)雜的作業(yè)（例如：出產(chǎn)電源設(shè)備和電動(dòng)車的企業(yè)一起也出產(chǎn)電池，將電池作為整機(jī)的配件就可躲避消費(fèi)稅的征收），現(xiàn)行征收環(huán)節(jié)缺少可操作性。