近日有消息傳出,中國新能源汽車雙積分制度將延后一年至2019年開始實施。具體的實施辦法是,2018年開始實施平均油耗積分,2019年和2020年新能源積分比例與之前的目標不變,即分別為10%、12%。

    2016年9月22日,工信部對外發(fā)布了《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》,對乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分進行雙目標混合考核,來推動新能源乘用車市場的快速發(fā)展。

    今年6月,工信部再次發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。意見稿指出,2018年度至2020年度,乘用車企業(yè)新能源汽車積分比要求分別為8%、10%、12%,考核起始時間定為2018年。

    作為2020年補貼退出后的重要替代措施,工信部部長苗圩多次提到,2020年政府補貼全部退出之后,工信部考慮用傳統(tǒng)汽車的油耗積分和新能源汽車的積分,試圖建立起一種交易制度,完善之后,將該政策作為2020年新能源汽車補貼政策全部取消之后的替代措施。

    但是,按照工信部出具的積分測算方法,2016年新能源汽車銷售量為50萬輛,傳統(tǒng)燃油車銷量為2000萬輛,新能源汽車積分比例約為3%。按照新積分制度,2020年新能源汽車積分比例需要達到12%,意味著2020年新能源汽車銷量需要達到200萬輛才能達成該目標。

    從長遠來看,新積分政策明顯向低能耗高效率龍頭乘用車企傾斜,引導社會資源向優(yōu)秀企業(yè)不斷集中,減小后補貼壓力,有效淘汰掉落后的產(chǎn)能,對整個行業(yè)來說大有裨益。但是對傳統(tǒng)企業(yè)來說壓力山大,要達成規(guī)定的積分目標必須要向新能源汽車企業(yè)購買積分。

    特別是對大眾、奔馳、福特等外資企業(yè)來說,其傳統(tǒng)燃油車基數(shù)大,但在新能源汽車領(lǐng)域的布局相對薄弱,想要完成積分制規(guī)定目標非常困難,由于新能源汽車積分制度受影響較大的是乘用車,因此在新能源乘用車領(lǐng)域具有較大優(yōu)勢的新能源汽車企,成為上述外資企業(yè)尋求合作的首選。

    2017年6月,大眾汽車與江淮汽車成立新能源合資公司,在合資協(xié)議中強調(diào)大眾汽車對合資公司富余的積分具有優(yōu)先購買權(quán)。隨后,奔馳與北汽簽署合作協(xié)議、福特汽車與眾泰汽車成立合資公司、雷諾與東風汽車成立電動車合資公司等,其中目的大家也是心知肚明。

    雖然,2018年新能源積分制度不施行,但平均油耗積分依然會實施。業(yè)內(nèi)預計明年新能源汽車銷量需要達到75萬輛才能抵消掉平均油耗積分,利好比亞迪、北汽等新能源汽車銷量較大的車企。但對于絕大多數(shù)傳統(tǒng)燃油車企業(yè)來說,需要承擔的負積分的壓力依然會很大。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華曾指出,目前新能源汽車在需求側(cè)有很多不確定性,從可實現(xiàn)性的的角度看積分比例調(diào)整能不能實現(xiàn)小范圍的下調(diào),并允許2018年、2019年負積分可延遲1年進行抵償?shù)取,F(xiàn)在看來,事情正在朝著合理的方向發(fā)展。

 
鋰電池 新能源汽車 新能源汽車雙積分制度
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